Парламент завершил весеннюю сессию 30 июля, приняв 28 законопроектов и три проекта постановлений
ДОБАВЬ NOI.MD В ИЗБРАННЫЕ ИСТОЧНИКИ В GOOGLE
По данным Promo-LEX, принятые документы сохраняют значительное влияние на продвижение европейской интеграции, однако обсуждение ряда законопроектов проходило с нарушениями в части прозрачности и соблюдения регламентных процедур.
В повестке заседания значилось 35 вопросов. Её утвердило Постоянное бюро парламента 27 июля, а спустя два дня повестку дополнительно пополнили ещё девять позиций. Promo-LEX подчеркивает, что регламент предусматривает публикацию и утверждение повестки заранее на две недели до начала рабочего периода.
Из 28 принятых законопроектов шесть прошли первое чтение, шестнадцать — второе, два — третье, а ещё четыре были приняты одновременно в первом и втором чтениях. Девять инициатив получили приоритетный порядок рассмотрения.
Ассоциация отмечает, что регламент предусматривает приоритет для правительственных законопроектов по запросу премьер-министра, однако на заседании 30 июля в таком же порядке рассматривались и инициативы депутатов, а также президента Молдовы.
Одним из ключевых вопросов стал законопроект об изменениях в Избирательный кодекс, рассмотренный в первом чтении всего через три дня после регистрации. По данным Promo-LEX, к моменту обсуждения отсутствовали антикоррупционная экспертиза и заключение Главного юридического управления, а отчет профильной парламентской комиссии был утверждён непосредственно в день заседания.
Организация считает необходимым внесение изменений в законодательство ради проведения региональных выборов 15 ноября, но рекомендует провести общественные консультации до второго чтения. Также Promo-LEX подчёркивает, что существующие процедуры не предусматривают автоматического или срочного статуса для инициатив депутатов.
Из общего числа принятых документов 13 законопроектов коснулись процесса присоединения Республики Молдова к Европейскому Союзу. Они охватывают вопросы свободного передвижения работников и товаров, судебной системы, основных прав, финансовых услуг, госзакупок, транспортной политики и развития трансъевропейских транспортных сетей.
Во время заседания зафиксировался определённый консенсус между парламентским большинством и оппозицией — как минимум семь проектов нашли поддержку с обеих сторон. В их числе — соглашение о финансировании проекта «Сад Молдовы II», меры по борьбе с торговлей людьми и незаконной торговлей наркотиками, а также изменения, касающиеся развития трансъевропейской транспортной сети.
Тем не менее Promo-LEX отмечает, что прозрачность принятия решений была нарушена при рассмотрении 19 из 28 законопроектов, что составляет примерно 68% случаев. Среди выявленных проблем — несоблюдение минимального срока для представления рекомендаций, поздняя публикация экспертных заключений и утверждение документов парламентских комиссий в день пленарного обсуждения.
Заседание продолжалось около 11 часов с одним перерывом длительностью 53 минуты. Самые продолжительные дебаты, почти пять часов, касались реформы образования под названием «Restart».
Из 35 вопросов повестки 31 был рассмотрен, а обсуждение трёх законопроектов перенесено на следующую парламентскую сессию.
В финале парламент одобрил постановление о закрытии весенней сессии — за него проголосовали 67 депутатов.