Реформа агропродовольственного сектора: Минсельхоз представил шаги по аккредитации AIPA к 2027 году





Молдова заявила стратегическую дорожную карту гармонизации аграрного сектора с ЕС и цифровизации


Фото: стратегическая повестка дня

Молдова презентовала стратегическую дорожную карту гармонизации аграрного сектора с ЕС и цифровизации

9 июня 2026 года в рамках Экономического совета при премьер-министре Республика Молдова была опубликована новая повестка дня для сельскохозяйственного сектора и амбициозная дорожная карта по приведению агропродовольственной отрасли в соответствие с требованиями Евросоюза. В ходе мероприятия специалисты и государственных чиновники обсудили достигнутый прогресс и следующие шаги по гармонизации законодательства и цифровизации инфраструктуры аграрного сектора.

На заседании рабочей группы по сельскому хозяйству эксперты и чиновники обсудили цели и сроки внедрения ключевых элементов, направленных на эффективное управление финансами и прозрачность процедур поддержки фермеров. Теперешний фокус — усиление координации между регуляторами, аграриями и институтами, отвечающими за соблюдение стандартов.

Заместитель генсекретаря Министерства сельского хозяйства Инна Бутучел представила обзор на три основных направления переговоров: Раздел 11 (сельское хозяйство и развитие сельских районов), Раздел 12 (безопасность пищевых продуктов, санитарно-ветеринарная политика) и Раздел 13 (рыболовство и аквакультура). Цель — обеспечить соответствие национального законодательства требованиям ЕС и подготовку к интеграции в европейские механизмы финансирования.

Ключевым элементом подготовки к финансовой поддержке со стороны Европейского союза становится внедрение комплексной цифровой инфраструктуры мониторинга. В Министерстве разрабатываются несколько взаимосвязанных систем, призванных повысить прозрачность и эффективность распределения средств:

  • Интегрированная система администрирования и контроля (IACS): будет центральным узлом для управления прямыми выплатами фермерам, хранить данные об идентификации сельхозплощадей и поголовья, а также автоматически проверять заявки на субсидии, снижая риски мошенничества.
  • Система идентификации земельных участков (LPIS): геопространственная база, отображающая все сельскохозяйственные земли страны. LPIS позволит проводить спутниковую верификацию участков, запрашиваемых для финансирования, и оптимизировать проведение полевых проверок.
  • Реестр фермеров: планируется полностью заполнить данными и обеспечить функционирование к концу 2026 года. Реестр будет объединять записи всех получателей субсидий, предоставляя министерству и агентствам статистическую базу для применения механизмов прямых выплат по гектару в рамках европейской модели.

В дополнение к этим основным инструментам в повестке дня значится развитие Информационной сети сельскохозяйственного учета (ARCN) для анализа экономической деятельности фермерских хозяйств, Информационной системы сельскохозяйственного рынка (AMIS) для мониторинга цен, запасов и торговых объемов, а также Системы сельскохозяйственных знаний и инноваций (AKIS), призванной поддерживать инновационные инициативы в отрасли.

Особую роль играет реформирование и реструктуризация институтов, отвечающих за управление государственными средствами. В рамках главы по сельскому хозяйству и аграрной политике Агенство по интервенциям и платежам в сельском хозяйстве (AIPA) планирует завершить подготовку к европейской аккредитации к третьему кварталу 2027 года. Это потребует пересмотра внутренних процедур, усиления кибербезопасности и обучения персонала в соответствии со строгими требованиями ЕС к платежным агентствам стран-членов.

Успешная аккредитация AIPA напрямую связана с возможностями применения масштабной финансовой поддержки, запланированной в Многолетнем финансовом плане ЕС на период 2028–2034 годов. Этот бюджетный цикл предполагает значительные финансовые ресурсы для стран-кандидатов на этап подготовки к вступлению в ЕС.

Параллельно, в рамках Раздела 12, Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов (ANSA) сосредотачивает усилия на расширении возможностей технических лабораторий, усилении фитосанитарного и ветеринарного надзора на границах и обеспечении строгого соблюдения стандартов безопасности пищевых продуктов, чтобы молдавская продукция уверенно отвечала требованиям рынков сообщества.