Будет ли оцифрован реестр поденщиков и будут ли выдаваться ваучеры через электронную систему?
Комиссия по социальной защите, здравоохранению и семье предложит парламенту рассмотреть законопроект, предусматривающий принятие таких мер.
Законодательная инициатива принадлежит Министерству труда и социальной защиты и направлена на сокращение неформальной занятости в сельскохозяйственном секторе, а также на упрощение административных процедур и снижение бюрократической нагрузки на заказчиков работ. Внедрение механизма цифровых ваучеров в сельскохозяйственном секторе является мерой, предусмотренной Национальным планом присоединения Республики Молдова к Европейскому союзу и Планом экономического роста на 2025–2027 годы.
В настоящее время учет поденщиков ведется в обычном бумажном реестре, который заполняется заказчиками работ. По мнению авторов, существующая система неэффективна, а обязанность сбора подписей поденщиков для подтверждения оплаты или ежедневного инструктажа требует значительных затрат времени и ресурсов.
Для устранения этих недостатков Министерство труда и социальной защиты предлагает внедрить информационную систему «e-Zilieri», которая формализует трудовые отношения как поденщиков, так и заказчиков работ. Электронный реестр будет предоставляться бесплатно, а аутентификация будет осуществляться с помощью электронной подписи, которой располагают заказчики услуг.
Кроме того, поденщикам будут выдаваться цифровые ваучеры за каждый рабочий день. В настоящее время у них нет никакого подтверждения того, что заказчик работ сообщает суммы вознаграждения в Государственную налоговую службу. Благодаря цифровым ваучерам поденщики получат стаж работы и, впоследствии, право на меры социальной защиты.
По данным Национальной кассы социального страхования, число поденщиков, за которых были заявлены взносы, выросло с 6687 в 2023 году до 10 425 в 2025 году. Тем не менее данные, предоставленные Государственной инспекцией труда, указывают, что число бенефициаров, использующих реестры учета, незначительно, а количество зарегистрированных поденщиков значительно ниже оценочного уровня реальной потребности в сезонной рабочей силе.
Предполагается, что после принятия законодательные изменения вступят в силу 1 июня 2026 года.