Министерство образования и исследований объявляет о завершении внутреннего аудита в Национальном ботаническом саду (институте) имени Александра Чуботару. Учреждение является научно-исследовательским подразделением, аффилированным с Государственным университетом Молдовы. Выводы проверки указывают на серьезные системные нарушения в управлении государственными ресурсами.
Согласно отчету, выявленные проблемы касаются финансового менеджмента, управления имуществом и организации научно-исследовательской деятельности, что создает значительные риски неэффективного и нецелевого использования бюджетных средств. По оценкам аудиторов, за последние три года учреждение недополучило доходы в размере около 10 миллионов леев.
В финансовой сфере установлены случаи нерационального использования ресурсов и нарушения при выплате заработной платы. Аудит указывает на подозрения в необоснованных выплатах на сумму более одного миллиона леев при отсутствии надлежащего документального подтверждения выполнения соответствующих работ.
Кроме того, отмечены риски двойной отчетности, в частности, наложение основных должностных обязанностей сотрудников на деятельность в рамках проектов, финансируемых из государственных средств.
Существенные недочеты обнаружены и в управлении активами. Учреждение не обеспечило эффективного использования находящегося в его ведении имущества, что привело к потере прибыли. В этом контексте в отчете упоминается научно-техническое соглашение, заключенное на крайне невыгодных условиях:
• Около 7200 квадратных метров теплиц были переданы в пользование экономическому агенту;
• Данное сотрудничество не обеспечило защиту имущественных интересов института;
• Упущенная выгодa за три года составила порядка 10 миллионов леев.
Нарушения выявлены и в сфере государственных закупок. Аудиторы обнаружили случаи оплаты товаров и услуг без подтверждения их фактической поставки, а также оплату невыполненных или выполненных лишь частично работ. Также учреждение не соблюдало законные процедуры списания материалов, полученных в результате демонтажа крыши биотехнологического корпуса.
В отчете также указывается на риски возникновения конфликта интересов в ряде партнерств и на недостатки управленческого контроля над исследовательскими программами.
По итогам проверки Служба внутреннего аудита вынесла обязательные к исполнению рекомендации, внедрение которых будет находиться под строгим контролем Министерства образования и исследований. Результаты аудита переданы Национальному центру по борьбе с коррупцией (CNA) и Государственному инспекторату финансового контроля.
Министерство потребовало от руководства Государственного университета Молдовы незамедлительного вмешательства для устранения выявленных нарушений и обеспечения прозрачного и эффективного управления институтом.