Был ли в первом чтении одобрен парламентом законопроект, содержащий новые меры поддержки бизнеса, и поддержали ли документ 59 депутатов?
Законодательная инициатива была разработана группой депутатов из парламентской фракции «Партия действия и солидарности» и направлена на устранение некоторых недостатков, выявленных в применении нормативно-правовой базы, а также на предотвращение финансовых блокировок и нарушений норм конкуренции. Кроме того, еще одной целью является обеспечение защиты бизнес-среды и общественных интересов. Авторы отмечают в обосновании, что реализация законодательных предложений обеспечит более справедливую, предсказуемую и благоприятную для инвестиций нормативную базу, не затрагивая при этом финансовую дисциплину и интересы государства.
Законопроект содержит изменения в Налоговый кодекс. Авторы предлагают ввести четкое и ограниченное исключение из применения приостановления операций по счетам или взыскания сумм. Исключение будет применяться только в пределах задолженности бюджетного учреждения перед налогоплательщиком и в рамках ассигнований, утвержденных для этих целей. Таким образом, цель состоит в обеспечении справедливого отношения к налогоплательщикам, которые должны получить суммы от учреждений, финансируемых из бюджета, и чьи налоговые задолженности обусловлены задержками в исполнении их платежных обязательств.
Кроме того, авторы предлагают изменения в отношении штрафа за неверное декларирование налогооблагаемого дохода, которые не затрагивают непосредственно государственный бюджет. Таким образом, штраф будет составлять от 1.000 до 10.000 леев, а не 12–15 %, как в настоящее время.
Другое предложение авторов предусматривает применение таможенного режима конечного назначения. Точнее, будет введен перечень продукции, ввоз которой в Республику Молдова не облагается таможенной пошлиной. В список будут включены сырьевые материалы, которые не могут быть произведены в нашей стране, но являются незаменимыми для процессов производства и переработки в легкой промышленности и агропромышленном секторе. Речь идет о пюре из тропических фруктов, концентрированном соке лимона и граната, пальмовом масле, кокосовом масле, а также необработанных синтетических волокнах из полиэстера и полипропилена.
Другие положения законопроекта касаются создания справедливых и эффективных условий для экономических операторов, участвующих в процедурах государственных закупок. Так, у предпринимателей будет право выбирать форму создания и оплаты гарантии надлежащего исполнения обязательств из вариантов, предусмотренных законом. До настоящего времени экономические операторы были обязаны предоставлять банковскую гарантию, что напрямую влияло на ликвидность предпринимателей.
В то же время авторы предлагают пересмотреть размер штрафа за неверное установление критериев квалификации участников процедур государственных закупок, в том числе в документации по присуждению. Таким образом, штраф за ограничение в любой форме доступа экономических операторов к процедурам присуждения государственных/секторальных закупок путем установления или применения критериев, противоречащих законодательству, составит до 10.000 леев. До сих пор штраф варьировался от 750 до 3.000 леев.
Законопроект подлежит доработке и рассмотрению парламентом во втором чтении.